谁堵住了财路 耗材进军政府采购遇难题

据最新统计数据，原装耗材在政府采购中占据了50%以上的市场份额，而环保耗材只占15%左右。记者在一番调查后发现，在耗材的政府采购中，原装耗材厂商依靠专利，保持着高额利润和垄断地位。在高额利润的诱惑之下，一些不法分子趁机混水摸鱼，将废旧的原装耗材低价翻新后，高价卖给采购单位，扰乱政府采购市场秩序。而环保耗材的处境颇为尴尬，由于没有相关的行业标准且没有被列入绿色采购清单，其进入政府采购显得困难重重。

缘何原装耗材独大、劣质耗材不断侵袭政采市场，而环保耗材难受政采青睐呢?

据中国计算机行业协会耗材专委会秘书长龚滨良介绍，原装耗材之所以在政采领域独大主要出于两方面原因：

    一是原装耗材拥有较高的利润。由于竞争激烈程度的不断上升，打印机产品的利润越来越薄，打印机经销商利润的主要来源转向耗材，而原装耗材的高利润正符合了其经营的需求;二是许多品牌的打印机都对耗材做了严格的限制，许多原装品牌墨盒都内置了芯片，同品牌打印机必须使用原装耗材才能顺利完成打印工作。

另据专家分析，按照绿色消费理念，回收废旧耗材本来是件好事。但目前我国的相关法律法规还不能有效约束这些回收再利用的行为。结果，就造成了少数不法分子回收一个硒鼓，用几十元进行翻新后，转而按照正品价格卖到几百元甚至上千元的不正常情况，进而产生大量劣质耗材侵袭政府采购市场的现象。

在分析了中国比较特殊的耗材政采市场后，龚滨良指出，中国环保耗材企业经过自己不断努力，一部分企业的技术水平已经达到甚至超过原装水平，这是值得中国耗材产业骄傲的。但由于《政府采购法》和《循环经济促进法》只在政策层面上提出了环保理念，并没有具体的实施细则，导致了环保耗材进入政采面临着重重阻力。

最后，龚滨良呼吁，国家应进一步加强社会的环保意识，鼓励和扶持国产环保耗材厂商发展再生耗材，并尽快制定耗材行业的环保标准，使环保型耗材在政采领域站稳脚跟。同时，在创新和发展已成为中国经济的主旋律背景下，广大环保耗材厂商要强化自主创新能力，走技术革新之路，这样，方能在竞争中杀出一条血路，进而壮大自身、服务社会。